El presidente Abelardo de la Espriella anunció este martes 11 de agosto de 2026 la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica para enfrentar las consecuencias del terremoto de magnitud 7.4 que golpeó al país el día anterior. El mandatario hizo el anuncio en rueda de prensa nacional tras entregar el balance más actualizado de la tragedia, que a esa hora registraba 265 fallecidos, 3.494 heridos, 496 desaparecidos, 25.872 familias afectadas que equivalen a 53.816 personas, 11.347 viviendas destruidas, 53.526 averiadas, 140 edificios colapsados, 1.819 centros educativos averiados, 631 centros comunitarios afectados, 179 centros de salud con fallas estructurales, 20 puentes vehiculares afectados, 203 vías comprometidas, 44 acueductos con daños y 5 aeropuertos afectados. “Es sin duda una tragedia de gran dimensión”, reconoció el presidente, quien convocó a los colombianos a unirse bajo una sola bandera para superar la crisis.
El presidente fue descarnado sobre el contexto fiscal en el que llega esta emergencia. “Esta crisis que ha generado este fenómeno natural tiene un impacto absolutamente terrible para nuestro país y nos agarra en un momento difícil en medio de una crisis fiscal, la más compleja de toda la historia republicana de Colombia”, afirmó De la Espriella, quien describió un escenario de altísimo endeudamiento, estrechez total de recursos en tesorería y un presupuesto público absolutamente desfinanciado. Esa descripción del panorama heredado del gobierno de Gustavo Petro sirvió como contexto para justificar la necesidad de recurrir a las facultades excepcionales que contempla el artículo 215 de la Constitución, el mecanismo de emergencia económica que le permite al Ejecutivo expedir decretos con fuerza de ley sin pasar por el trámite legislativo ordinario.
El anuncio más concreto y novedoso de la rueda de prensa fue la creación del Fondo Milagro, una nueva entidad que el gobierno constituirá en el marco de la emergencia económica para canalizar los aportes nacionales e internacionales destinados a la reconstrucción. “La emergencia que propongo va a crear un Fondo Milagro, una entidad que va a canalizar los aportes nacionales e internacionales que se destinarán a la reconstrucción de hospitales, centros educativos, inmuebles, vías y aeropuertos que sufrieron afectaciones por el sismo”, anunció el presidente. El Fondo se convertirá en el vehículo centralizado de la reconstrucción, buscando evitar la dispersión de recursos y garantizar que cada peso que llegue de Colombia y del mundo tenga un destino claro y verificable.
El paquete de medidas que acompaña la declaratoria de emergencia económica cubre 5 frentes complementarios: alivio en el pago de servicios públicos para las familias damnificadas, subsidios de arrendamiento para quienes perdieron sus viviendas, medidas de alivio tributario y financiero, apoyos económicos para las familias más vulnerables y mecanismos de respaldo para comerciantes y pequeños empresarios afectados por el terremoto. Ese paquete multidimensional busca atender tanto la emergencia inmediata de techo y servicios como la recuperación económica de largo plazo de los territorios más golpeados, con especial énfasis en Chocó, Risaralda, Quindío, Caldas y Valle del Cauca. La emergencia también contemplará medidas de reactivación económica para estimular la inversión, reducir los obstáculos al desarrollo de proyectos y generar empleo en las zonas afectadas.
El número de desaparecidos, que subió de manera alarmante a 496, fue señalado por el presidente como el foco principal de los esfuerzos del gobierno en estas horas. “Nuestros esfuerzos principales están concentrados en los desaparecidos. Para eso estamos actuando con todas nuestras capacidades y también valiéndonos de la ayuda internacional que empieza a llegar a Colombia”, afirmó el mandatario, quien también destacó el trabajo de los rescatistas nacionales e internacionales que operan en los puntos críticos. De la Espriella aprovechó la rueda de prensa para agradecer a “nuestros héroes de la patria”, mencionando explícitamente a policías, soldados, miembros de la Defensa Civil, bomberos, voluntarios y miembros de la Cruz Roja: “Son héroes y estamos agradecidos con ustedes por el trabajo que han hecho”.
Antes de formalizr la declaratoria, el presidente cedió la palabra a la primera dama de la nación, Ana Lucía Pineda, para que informara sobre las labores humanitarias que su oficina ha coordinado desde el primer momento de la emergencia. A través de su gestión, se articuló la campaña Colombia un Solo Corazón, que tiene puntos de acopio distribuidos en toda Colombia, incluyendo sedes en el exterior, específicamente en Miami y New Jersey, desde donde se canalizan donaciones de la diáspora colombiana. Todas las ayudas recolectadas se están direccionando al aeropuerto de Cali, que opera con normalidad, y desde allí se distribuyen a los distintos municipios afectados, en coordinación con las primeras damas de los departamentos de Risaralda, Quindío, Caldas, Valle del Cauca y Chocó.
De la Espriella cerró su intervención con un mensaje que equilibró la dureza del diagnóstico fiscal con la firmeza del compromiso político. “Tengan la certeza de que haremos lo que sea necesario en el marco de la Constitución y la ley, como corresponde en un Estado de Derecho, para atender esta emergencia de la mejor manera y lograr que en medio de esta crisis y de esta tragedia podamos resurgir como país y como sociedad”, afirmó el presidente, quien concluyó con la frase que ya se ha convertido en su sello personal desde el primer día de mandato: “Hoy más que nunca estoy firme por la patria. Que Dios bendiga a Colombia.”
Se crea el “Fondo Milagro”: Programa de apoyo a los damnificados con fondos nacionales y multilaterales
Con la declaratoria de emergencia económica, el gobierno De la Espriella activó un paquete de medidas de alivio inmediato que busca dar respuesta a las necesidades más urgentes de los más de 53.000 colombianos afectados por el terremoto. El subsidio de arriendo es la medida más inmediata para las familias que perdieron sus viviendas: el gobierno realizará un censo y caracterización de los damnificados para proceder con la entrega de los recursos que permitan a cada familia trasladarse a un lugar seguro mientras se adelantan las reparaciones o la reconstrucción de sus hogares. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, confirmó además que se está gestionando un crédito de hasta 450 millones de dólares con el Banco Mundial, recursos que podrían estar disponibles antes de que termine esta semana una vez promulgada la declaratoria.
El alivio en el pago de servicios públicos por 3 meses para todas las familias damnificadas en los departamentos afectados es otra de las medidas concretas del paquete. El presidente lo anunció primero desde Pereira para los risaraldenses, y en la rueda de prensa lo extendió como política general para todos los territorios golpeados por el sismo. A eso se suman las medidas de alivio tributario y financiero para personas naturales y empresas afectadas, y los mecanismos de respaldo específicos para los comerciantes y pequeños empresarios cuyos negocios quedaron destruidos o inhabilitados por el terremoto. El Fondo Milagro, la entidad creada en el marco de la emergencia económica, será el mecanismo que centralice todos los recursos destinados a la reconstrucción de la infraestructura física, incluyendo hospitales, centros educativos, vías y aeropuertos.
La primera dama hastado al frente del apoyo en medio de la emergencia
Ana Lucía Pineda, primera dama de la nación, asumió desde las primeras horas del 10 de agosto un rol activo en la coordinación de la respuesta humanitaria al terremoto, articulando desde su oficina la campaña Colombia un Solo Corazón, que tiene puntos de acopio en todo el país y sedes internacionales en Miami y New Jersey para canalizar la solidaridad de la diáspora colombiana. Su trabajo se ha desarrollado en coordinación permanente con las primeras damas de los departamentos más golpeados: Risaralda, Quindío, Caldas, Valle del Cauca y Chocó, quienes son las que tienen el conocimiento más cercano de las necesidades específicas de cada municipio y de las rutas más eficientes para llevar la ayuda a las comunidades que más la necesitan.
Todas las donaciones recolectadas a través de los puntos de la campaña Colombia un Solo Corazón están siendo direccionadas al aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón de Cali, que opera con normalidad y se ha convertido en el principal hub logístico de la respuesta humanitaria en el suroccidente del país. Desde Cali, las ayudas son distribuidas hacia los distintos municipios afectados a través de los canales coordinados por las autoridades departamentales y municipales. El gobierno nacional reiteró que los puntos de acopio de la campaña siguen abiertos en todo el país y que la ciudadanía puede seguir contribuyendo con alimentos no perecederos, agua, cobijas, colchonetas y artículos de higiene personal para los miles de colombianos que en este momento enfrentan la noche sin techo.
