El presidente electo Abelardo De la Espriella confirmó a Elsa Noguera como ministra de Transporte de su gobierno, dentro de un bloque de seis designaciones anunciadas el martes 7 de julio de 2026. Noguera es economista y una de las figuras políticas más consolidadas de la región Caribe colombiana, con una carrera construida principalmente desde la administración pública local y departamental, lejos de la vida de partidos nacionales que caracteriza a otros miembros del nuevo gabinete.
Su trayectoria arrancó en la Alcaldía de Barranquilla, ciudad de la que fue la primera mujer elegida como alcaldesa en la historia de esa capital. Ese hito, sumado a su gestión al frente de la ciudad, terminó de consolidar su nombre como una de las principales referentes políticas del Atlántico y de la costa Caribe en general, en un momento en el que la representación femenina en cargos ejecutivos regionales todavía era relativamente escasa en el país.
Desde la Alcaldía, Noguera dio el salto a la Gobernación del Atlántico, departamento que dirigió con un discurso centrado en la modernización de la infraestructura vial, la movilidad urbana y la conectividad regional, ejes que hoy explican en parte por qué De la Espriella la eligió específicamente para encabezar el Ministerio de Transporte y no otra cartera dentro de su gabinete.
Un dato que circula de manera reiterada en distintos perfiles públicos sobre su hoja de vida es que Noguera también habría sido ministra de Vivienda durante el gobierno de Juan Manuel Santos. Debo ser transparente en este punto: no logré confirmar ese dato contra una fuente primaria u oficial, como una hoja de vida institucional publicada por el propio Ministerio o por la Función Pública, de modo que lo incluyo con esa salvedad explícita, para que se verifique antes de darlo como un hecho totalmente cerrado.
Su designación se produjo en medio de la crisis por la suspensión del empalme entre los equipos de Gustavo Petro y De la Espriella, aunque corresponde a un anuncio independiente sobre la conformación del gabinete entrante y no a un hecho derivado directamente de esa disputa política, que ese mismo día ocupaba buena parte de la atención pública en Colombia.
El comunicado oficial de la campaña, que anunció en bloque los seis nuevos nombramientos, resaltó que estas designaciones buscan conformar “un gabinete de los mejores, con perfiles técnicos, experiencia territorial y trayectorias que respaldan cada cartera asignada”, una frase que corresponde al equipo del presidente electo y no a Noguera de manera personal.
El reto que enfrentará al frente del Ministerio de Transporte, de concretarse su posesión el próximo 7 de agosto, incluye la continuidad, revisión o eventual reformulación de proyectos de infraestructura vial de gran escala heredados del gobierno saliente, un tema que previsiblemente marcará los primeros meses de su gestión y que suele ser, en cualquier transición de gobierno en Colombia, uno de los frentes de mayor exposición pública para quien ocupe esa cartera.
