El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural dio un primer paso para derogar las Áreas de Producción de Alimentos, APPA, en 8 municipios del sur de La Guajira. La decisión fue formalizada en Urumita, donde el ministro Indalecio Dangond Baquero firmó la primera derogatoria durante un acto realizado en la plaza principal. La medida deja sin efecto, según el boletín oficial, las restricciones asociadas a estas áreas y abre una nueva etapa para el ordenamiento y desarrollo de los suelos rurales en esta zona del departamento.
La decisión involucra a 8 municipios del sur de La Guajira que habían quedado comprendidos dentro de las APPA establecidas por la administración anterior. El Ministerio señaló que la derogatoria responde a dificultades técnicas y jurídicas relacionadas con la aplicación de esta figura. Según la información oficial, uno de los puntos señalados corresponde a la falta de reglamentación del artículo 32 del Plan de Desarrollo que creó las APPA, situación que, de acuerdo con la cartera, generó restricciones sobre el uso y desarrollo del suelo.
El acto administrativo tuvo como escenario Urumita, municipio donde había sido creada la primera APPA de la región el 20 de junio de 2024. La firma estuvo a cargo del ministro de Agricultura, Indalecio Dangond Baquero, acompañado por funcionarios de entidades vinculadas al sector rural. Participaron José Leonidas Tobón, viceministro de Desarrollo Rural; Orlando José Dangond, director de la Agencia de Desarrollo Rural; Alberto José Esmeral, director de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, y Carlos Eduardo Campo Cuello, director del Instituto Colombiano Agropecuario.
De acuerdo con el Ministerio de Agricultura, la derogatoria busca responder a una decisión adoptada por la actual administración frente a las APPA declaradas previamente. El boletín oficial relaciona la medida con la promesa realizada durante la campaña presidencial de Abelardo de la Espriella y sostiene que estas áreas presentaban dificultades en su implementación. La cartera también plantea que las disposiciones anteriores afectaban el uso y desarrollo de los suelos y limitaban, según su interpretación, las competencias municipales relacionadas con el ordenamiento territorial.
La controversia alrededor de las APPA se relaciona con el alcance que estas áreas tienen dentro del ordenamiento territorial y con las condiciones establecidas para el uso del suelo rural. En 2024, el Ministerio de Agricultura había declarado mediante la Resolución 161 áreas de protección para la producción de alimentos en municipios del sur de La Guajira. Posteriormente, una resolución de 2025 modificó parcialmente aquella declaratoria. La información oficial disponible registra así una evolución normativa previa a la decisión anunciada el 2 de octubre de 2026.
El proceso de derogatoria no queda limitado a La Guajira. El boletín del Ministerio de Agricultura señala que todavía permanecen pendientes las áreas de Producción de Alimentos ubicadas en los departamentos de Antioquia, Santander, Tolima y Cundinamarca. Por ahora, la medida anunciada en Urumita concentra su alcance en los 8 municipios del sur de La Guajira incluidos en el acto. La decisión abre además un escenario de revisión sobre el manejo de estas figuras en otros territorios del país durante la actual administración.
La medida tendrá efectos sobre la discusión territorial en una región donde las actividades rurales, productivas y de desarrollo municipal conviven con instrumentos de protección del suelo destinados a garantizar la producción de alimentos. El debate continuará alrededor de la manera en que deben definirse los usos del territorio y las competencias de las autoridades locales. La derogatoria anunciada por el Ministerio introduce un cambio frente al esquema establecido en 2024 y plantea nuevas decisiones sobre planificación rural en los municipios involucrados.
Con la firma realizada en Urumita, el Ministerio de Agricultura formalizó el primer paso para desmontar las APPA en 8 municipios del sur de La Guajira y dejó abierta la discusión sobre las áreas aún vigentes en otras regiones. La cartera sostiene que la medida busca liberar los territorios de las restricciones asociadas a estas declaratorias y atender dificultades técnicas y jurídicas identificadas en su aplicación.
