La ministra de Transporte, Elsa Noguera, anunció en Barranquilla una agenda de infraestructura para el Caribe colombiano, con tres prioridades orientadas a mejorar la conectividad regional. La primera corresponde a la interconexión vial entre los departamentos y las principales ciudades de la región y su conexión con el interior del país. La segunda contempla la modernización de los aeropuertos, mientras la tercera busca mejorar los accesos a los puertos, avanzar en conexiones férreas y fortalecer la navegabilidad.
Durante la jornada, Noguera destacó las condiciones estratégicas del Caribe, una región que concentra puertos, río, mar y aeropuertos, además de una importante actividad productiva y empresarial. La ministra planteó que estas características requieren una visión regional y una mayor articulación entre los departamentos. Bajo esa perspectiva, la infraestructura de transporte debe responder tanto a las necesidades de movilidad de la población como a los requerimientos de los sectores productivos, comerciales y logísticos que dependen de una conexión eficiente.
La interconexión vial regional constituye uno de los principales desafíos planteados por la ministra. La apuesta contempla fortalecer los corredores que comunican a los departamentos y ciudades del Caribe entre sí, así como aquellos que permiten la conexión con el interior del país. La modernización aeroportuaria aparece como el segundo componente de la agenda, con inversiones dirigidas a mejorar las condiciones de conectividad y acompañar la dinámica económica y social de los territorios que integran esta zona del país.
El tercer frente está relacionado con la infraestructura portuaria y la integración de diferentes medios de transporte. La agenda contempla mejorar los accesos a las terminales portuarias, avanzar en la conexión férrea con el interior y trabajar en la navegabilidad. La intención es ampliar las posibilidades para el transporte de pasajeros y mercancías y aprovechar las ventajas geográficas del Caribe. La articulación entre carreteras, aeropuertos, ferrocarriles, puertos y vías navegables aparece como un elemento central para fortalecer la competitividad regional.
La ejecución de estas iniciativas enfrenta, no obstante, un escenario financiero complejo. De acuerdo con las cifras expuestas durante la jornada, la deuda nacional pasó de $800 billones a $1.200 billones en cuatro años, mientras las tasas de interés se encuentran entre el 13 % y el 14 %. A esto se suman $16 billones en procesos ante tribunales y reclamaciones o pretensiones por $81 billones radicadas ante la Agencia Nacional de Infraestructura, configurando una contingencia superior a $100 billones.
Ante este panorama, la ministra explicó que se adelanta una revisión de concesión por concesión, contrato por contrato e iniciativa por iniciativa. El objetivo es encontrar acuerdos que permitan resolver diferencias jurídicas y garantizar los recursos necesarios para avanzar en las obras. También se revisan proyectos retrasados o paralizados, con participación de entidades estatales, contratistas y concesionarios. Entre las alternativas se contempla llevar a valor presente recursos de vigencias futuras mediante los procedimientos legales y los trámites correspondientes ante el CONFIS.
Las iniciativas privadas y las asociaciones público-privadas tendrán un papel relevante dentro de esta estrategia, especialmente ante las restricciones de caja previstas para los próximos años. También se anunció un decreto para facilitar la ejecución de las denominadas “obras en cola”, mediante mecanismos que permitan a los concesionarios realizar inversiones y definir posteriormente su reconocimiento dentro de las condiciones de cada concesión. La estructuración adecuada de los proyectos será igualmente determinante para facilitar el acceso a nuevas fuentes de financiación.
La ministra resumió esa necesidad con una frase que apunta al desafío inmediato de la infraestructura nacional: “Cuando hay proyectos en fase tres, la plata aparece”. El propósito es que las prioridades definidas para el Caribe avancen hacia una etapa de ejecución, mientras se resuelven las dificultades financieras y jurídicas que han condicionado diferentes proyectos. Para la región, la agenda representa una apuesta por mejorar sus conexiones internas, fortalecer sus puertas de entrada y salida y aprovechar su posición estratégica dentro del sistema de transporte colombiano.
