El Concejo de Bogotá aprobó en segundo debate el proyecto de Acuerdo por una Ciudad Inteligente, una iniciativa que ahora pasa a sanción del alcalde Carlos Fernando Galán. La propuesta plantea cambios en materia tributaria, inversión, empleo y modernización urbana, con el objetivo de fortalecer las finanzas distritales y generar nuevas herramientas para el desarrollo de la capital. Entre las principales proyecciones aparecen 78,3 billones de pesos en nuevas inversiones privadas y la generación de 215.000 empleos durante los próximos 10 años.
Uno de los componentes centrales del Acuerdo es el fortalecimiento financiero de Bogotá. La Administración Distrital estima que las medidas permitirían generar aproximadamente 1,08 billones de pesos adicionales cada año. Al mismo tiempo, la iniciativa busca facilitar el cumplimiento de obligaciones pendientes mediante alivios para contribuyentes con deudas tributarias y no tributarias. Cerca de 1,2 millones de contribuyentes podrían acceder a una reducción del 60 % en intereses y sanciones, siempre que paguen la totalidad del capital y cumplan las condiciones establecidas.
El proyecto también plantea una transformación del alumbrado público mediante la creación de un aporte ligado al impuesto predial. Los recursos permitirían avanzar hacia una red con tecnología LED, sensores, telegestión y monitoreo remoto. El propósito es mejorar la eficiencia del sistema, detectar fallas con mayor rapidez y fortalecer la atención de emergencias. Para las viviendas residenciales de estratos 1, 2 y 3, el aporte no aplicaría como regla general, salvo predios cuya base gravable supere las 20.000 UVT.
En materia económica, el Acuerdo reorganiza las tarifas del Impuesto de Industria y Comercio, ICA. De acuerdo con la propuesta aprobada, 275 actividades económicas tendrán reducciones, mientras 169 registrarán aumentos, y el sistema pasará de 13 tarifas a 9. Entre las actividades beneficiadas aparecen restaurantes, hoteles, bares, edición y publicación de libros, cooperativas financieras y fondos de empleados. También se eliminan el impuesto de Fondo de Pobres, Azar y Espectáculos y el impuesto de Publicidad Exterior Visual.
La iniciativa incorpora además incentivos para empresas que realicen nuevas inversiones y generen empleo en Bogotá. Las microempresas que se formalicen tendrán una entrada gradual al ICA durante 10 años, comenzando con una tarifa de 0 % durante el primer año y aumentando progresivamente hasta alcanzar el 100 % en el décimo. El proyecto también contempla proyecciones de 94.500 nuevas viviendas y 30.000 opciones de arriendo, junto con estímulos para proyectos de renovación urbana y construcción sostenible.
Los pequeños negocios también aparecen entre los sectores contemplados por las nuevas medidas. El documento señala que las microempresas inscritas en el Registro de Información Tributaria podrán acceder al esquema progresivo de ICA durante 10 años. Además, se incluyen medidas para reducir algunas cargas asociadas a pagos realizados mediante tarjetas débito y crédito. La propuesta busca facilitar la formalización, distribuir las cargas tributarias de acuerdo con la capacidad de pago y crear condiciones que favorezcan la actividad económica en la capital.
El Acuerdo establece igualmente beneficios para quienes mantienen obligaciones pendientes con el Distrito. En materia tributaria, cerca de 1,2 millones de contribuyentes podrían obtener el descuento previsto en intereses y sanciones si pagan el capital completo antes del 21 de diciembre de 2026. Para obligaciones no tributarias, el beneficio podría alcanzar a otros 845.476 contribuyentes. En el caso de multas de tránsito, las medidas aplicarán a obligaciones que hayan entrado en mora hasta el 30 de junio de 2024.
Con la aprobación en segundo debate, el proyecto terminó su trámite en el Concejo de Bogotá y quedó en manos del alcalde Mayor para su sanción. Una vez sea sancionado y publicado, se convertirá en Acuerdo de la ciudad y sus disposiciones comenzarán a aplicarse según los plazos establecidos, varias desde el 1.º de enero de 2027. La propuesta busca combinar fortalecimiento financiero, inversión, empleo, modernización urbana y medidas de progresividad tributaria para acompañar el crecimiento de Bogotá.
